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Réseau International : Alerte en milieu urbain
Aménagement et développement durable à l'épreuve des risques
Constat
La problématique des risques, naturels et anthropiques, et les procédures d'alerte qui en découlent, ont toujours fait partie intégrante de la manière dont l'être humain pratique, gère et organise l'espace urbain. Aujourd'hui, la crainte de l'occurrence du « risque » interfère fortement avec l'aménagement des territoires. Il questionne directement les politiques de développement durable. L'omniprésence de la question du risque dans les sociétés urbaines et la diversité des processus d'alertes, conduit à interroger les peurs collectives qui y sont associées.
De nombreuses questions peuvent être posées sur le hiatus entre peur et danger réel. Ainsi, que signifient dans nos sociétés tous ces objets et procédures supposés écarter les dangers ? Ne relèvent-ils pas de l'incantation ? Il s'agit de montrer comment nos sociétés développent une véritable addiction à la peur érigée au rang de ressource s . Il se crée ainsi une distorsion dans l'appréhension des risques qui aboutit à des procédures tout à fait inadaptées lorsque l'aléa se réalise.
Outil de communication, parfois à l'origine de rhétoriques virulentes, la peur entraîne aussi des réactions diverses, individuelles et collectives. Ses traductions territoriales soulignent des jeux et des stratégies d'acteurs différenciés. Elles se confrontent alors aux multiples référentiels de l'action publique territoriale et amènent des discordances entre les représentations différenciées de l'espace et les réalités de terrain (processus subjectifs de valorisation / dévalorisation des espaces, de dramatisation / dédramatisation des situations, etc.).
Pour l'aménageur, le thème des alertes urbaines questionne aussi les temps d'action dans ces territoires en "danger". Il devient un champ de confrontation politique, entre action publique et démocratie participative. Le risque pose la question de la gestion de la mutation des espaces concernés et du devenir des populations. L'impact des principes de précaution et de prévention, leur efficacité et leur contenu, peuvent être remis en cause. La question de l'interaction avec les politiques relevant du développement durable, dans une perspective intergénérationnelle, est de nouveau posée.
Une telle thématique de recherche met en exergue les questions suivantes :
-Comment intégrer les procédures d'alerte urbaine dans une ville dite durable ?
-De quelle manière les peurs collectives interfèrent elles avec l'acceptabilité des risques ?
-En quoi l'association risque-alerte-durabilité interroge-t-elle directement les temps de l'action et quels référentiels mobilise-t-elle ?
-Quelles actions envisager, quels outils proposer pour optimiser les procédures d'alerte ?
Par la diversité des cas d'alerte urbaine et des politiques de développement durable, une collaboration internationale s'impose dans une visée de mise en synergie des savoirs et des pratiques opérationnelles. L'ambition de la création d'un tel réseau international d'échange réside dans la constitution d'une collaboration pérenne.
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